Tại khoản 5 Điều 41 Nghị định 254/2026/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều và biện pháp để tổ chức, hướng dẫn thi hành Luật Quản lý thuế 2025 về hóa đơn điện tử, chứng từ điện tử có quy định:

Mức chi khen thưởng người tiêu dùng cung cấp thông tin phản ánh hành vi không lập và giao hóa đơn của 1 vụ việc không quá 10% số tiền xử phạt vi phạm hành chính, tối đa 10.000.000 đồng/1 vụ việc. Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định mức khen thưởng, hình thức, trình tự, thủ tục khen thưởng, quản lý, sử dụng kinh phí.

Từ 1/7, người tiêu dùng cung cấp thông tin phản ánh hành vi không lập và giao hóa đơn điện tử được thưởng không quá 10% số tiền xử phạt vi phạm hành chính, tối đa 10 triệu đồng đối với mỗi vụ việc.

Như vậy, mức thưởng thực tế không mặc định là 10 triệu đồng mà phụ thuộc vào số tiền xử phạt đối với người bán.

Căn cứ khoản 4 Điều 41 Nghị định 254/2026/NĐ-CP có quy định về nguyên tắc xác định khen thưởng như sau:

Việc khen thưởng được thực hiện trên cơ sở kết quả xác minh, xử lý của cơ quan thuế và quyết định xử phạt vi phạm hành chính về thuế, hóa đơn theo quy định của pháp luật về quản lý thuế;

Bảo đảm công khai, minh bạch, đúng đối tượng, đồng thời bảo mật thông tin người cung cấp theo quy định;

Mỗi vụ việc chỉ được xem xét khen thưởng một lần. Trường hợp có nhiều người cùng cung cấp thông tin về một hành vi vi phạm thì việc khen thưởng được xem xét đối với người cung cấp thông tin đầu tiên hoặc người có thông tin đầy đủ, có giá trị nhất theo xác nhận của cơ quan thuế.

Như vậy, trường hợp có nhiều người cùng tố giác người bán không xuất hóa đơn thì việc khen thưởng được xem xét đối với người cung cấp thông tin đầu tiên hoặc người có thông tin đầy đủ, có giá trị nhất theo xác nhận của cơ quan thuế.

Những điều kiện để được khen thưởng khi tố giác vi phạm

Để được xem xét khen thưởng, thông tin người tiêu dùng cung cấp phải trung thực, chính xác, kịp thời và có căn cứ xác định thời gian, địa điểm, người thực hiện hành vi vi phạm.

Nội dung phản ánh phải đúng với thực tế phát sinh, đủ cơ sở để cơ quan thuế xác định tính chất, mức độ vi phạm, tiến hành kiểm tra và xác minh.

Đặc biệt, người phản ánh chỉ được xem xét khen thưởng khi trên cơ sở thông tin được cung cấp, cơ quan thuế đã ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính về thuế, hóa đơn.

Do đó, việc người mua chỉ phản ánh cửa hàng không xuất hóa đơn chưa đồng nghĩa sẽ được nhận tiền thưởng. Cơ quan thuế phải xác minh được hành vi vi phạm và ban hành quyết định xử phạt theo quy định.

Thông tin tố giác phải gồm tên, địa chỉ hoặc mã số thuế của người bán; thông tin về giao dịch hàng hóa, dịch vụ hoặc hành vi không lập, không giao hóa đơn. Người tiêu dùng có thể gửi kèm hóa đơn thanh toán, hình ảnh, tin nhắn và tài liệu, chứng cứ liên quan nếu có.

Người tố giác cũng phải cung cấp tên, số điện thoại và số định danh cá nhân để cơ quan thuế liên hệ, kiểm tra, xác minh. Việc khen thưởng phải bảo đảm công khai, minh bạch, đúng đối tượng, đồng thời bảo mật thông tin của người cung cấp.

Nghị định 254/2026/NĐ-CP có hiệu lực từ ngày 1/7. Đây là lần đầu cơ chế khen thưởng người tiêu dùng tố giác người bán không lập và giao hóa đơn điện tử được quy định cụ thể tại nghị định về hóa đơn, chứng từ.