Ngày 6/7, Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Đảng bộ TP Hồ Chí Minh khóa I, nhiệm kỳ 2025 - 2030 đã diễn ra dưới sự chủ trì của Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy Trần Lưu Quang.

Hội nghị tập trung đánh giá toàn diện tình hình kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh, công tác xây dựng Đảng trong 6 tháng đầu năm; đồng thời xác định nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm 2026, cùng nhiều nội dung quan trọng về quy hoạch, môi trường và tổ chức bộ máy.

Theo báo cáo tại hội nghị, kinh tế TP Hồ Chí Minh tiếp tục duy trì đà phục hồi và tăng trưởng tích cực trong 6 tháng đầu năm 2026. Tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP) ước đạt khoảng 1,55 triệu tỷ đồng, tăng 8,55% so với cùng kỳ năm trước, đây cũng là mức tăng cao nhất trong khoảng 10 năm trở lại đây. Kết quả này cho thấy nền kinh tế thành phố đang dần lấy lại đà tăng trưởng ổn định sau giai đoạn khó khăn, với sự phục hồi khá đồng đều ở nhiều lĩnh vực.

Động lực tăng trưởng của TP Hồ Chí Minh đến từ hầu hết các khu vực kinh tế chủ lực. Tổng vốn đầu tư toàn xã hội đạt khoảng 309.769 tỷ đồng, tăng 9,9%, cho thấy dòng vốn đầu tư tiếp tục được cải thiện. Chỉ số sản xuất công nghiệp (IIP) tăng 11,1%, trong đó ngành chế biến - chế tạo tăng 11,5%, phản ánh sự phục hồi rõ nét của khu vực sản xuất.

Trong khi đó, tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng đạt gần 967.525 tỷ đồng, tăng 13,2%, cho thấy sức cầu nội địa và hoạt động dịch vụ tiếp tục duy trì đà tăng trưởng mạnh.

Những kết quả này cho thấy sự phục hồi tương đối toàn diện của ba trụ cột kinh tế quan trọng là công nghiệp, thương mại và dịch vụ. Đây cũng là nền tảng quan trọng giúp TP Hồ Chí Minh giữ vững vai trò đầu tàu kinh tế của cả nước.

Đáng chú ý, môi trường đầu tư của thành phố tiếp tục có những cải thiện rõ rệt. Trong 6 tháng đầu năm, TP Hồ Chí Minh thu hút hơn 7,5 tỷ USD vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI), tăng gần 90% so với cùng kỳ năm trước.

Đồng thời, hơn 31.000 doanh nghiệp mới được thành lập, tăng trên 14%, cho thấy niềm tin của khu vực tư nhân vào triển vọng phát triển kinh tế - xã hội của thành phố đang được củng cố mạnh mẽ.

Bên cạnh đó, lĩnh vực khoa học - công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số tiếp tục trở thành điểm sáng nổi bật. Hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo của TP Hồ Chí Minh lần đầu tiên lọt vào Top 100 toàn cầu, đánh dấu bước tiến quan trọng trong quá trình chuyển dịch sang mô hình tăng trưởng dựa trên tri thức, công nghệ và đổi mới sáng tạo. Điều này không chỉ nâng cao vị thế của TP Hồ Chí Minh trong khu vực mà còn tạo nền tảng cho tăng trưởng bền vững trong dài hạn.

TP Hồ Chí Minh đang đẩy mạnh ứng dụng công nghệ số trong quản lý nhà nước, phát triển kinh tế số, kinh tế xanh và các mô hình đổi mới sáng tạo. Đây được xác định là động lực tăng trưởng dài hạn, có vai trò then chốt trong việc nâng cao năng suất lao động và chất lượng tăng trưởng.

Về đầu tư công, TP Hồ Chí Minh đã phân bổ 147.599 tỷ đồng vốn năm 2026, đạt 100% kế hoạch Thủ tướng giao. Đến giữa năm, giải ngân đạt khoảng 35%, tương đương 51.637 tỷ đồng.

Thành phố đang đồng thời triển khai hàng loạt dự án hạ tầng chiến lược với tổng vốn khoảng 520.000 tỷ đồng. Đây được xem là các dự án có tác động lan tỏa lớn, tạo nền tảng cho tăng trưởng dài hạn. Đặc biệt, toàn bộ 838/838 dự án tồn đọng theo chỉ đạo của Chính phủ đã được xử lý hoặc có phương án tháo gỡ, góp phần khơi thông nguồn lực rất lớn cho phát triển.

Bên cạnh đó, thành phố đã hoàn thành phê duyệt đề cương Quy hoạch tổng thể thời kỳ 2025 - 2050, tầm nhìn 100 năm, đồng thời xây dựng cơ sở dữ liệu quy hoạch thống nhất, hướng đến quản lý đô thị hiện đại, minh bạch và đồng bộ.

Dù đạt được nhiều kết quả tích cực trong phát triển kinh tế - xã hội, TP Hồ Chí Minh vẫn đang đối mặt với không ít thách thức trong giai đoạn tăng tốc. Trước hết là áp lực rất lớn trong việc thực hiện mục tiêu tăng trưởng kinh tế hai con số, đòi hỏi sự bứt phá mạnh mẽ hơn nữa trên nhiều lĩnh vực.

Bên cạnh đó, tình hình doanh nghiệp giải thể và tạm ngừng hoạt động vẫn ở mức cao, phản ánh những khó khăn nhất định của môi trường kinh doanh và sức chống chịu của khu vực doanh nghiệp. Tiến độ giải ngân vốn đầu tư công cũng chưa đạt kỳ vọng, ảnh hưởng đến khả năng kích thích tăng trưởng và triển khai các dự án hạ tầng trọng điểm.

Ngoài ra, các vướng mắc kéo dài liên quan đến đất đai, quy hoạch và thủ tục đầu tư vẫn chưa được giải quyết triệt để, tiếp tục là điểm nghẽn trong thu hút và triển khai các dự án. Việc vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp trong giai đoạn đầu cũng còn gặp khó khăn, cần thời gian để hoàn thiện và ổn định.

Một hạn chế khác được chỉ ra là sự phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị chưa thực sự đồng bộ, làm giảm hiệu quả trong triển khai chính sách và điều hành phát triển. Những yếu tố này đòi hỏi TP Hồ Chí Minh phải có giải pháp quyết liệt và đồng bộ hơn trong thời gian tới.

TP Hồ Chí Minh đặt mục tiêu tăng trưởng GRDP cả năm 2026 đạt trên 10%, một mức mục tiêu đầy thách thức trong bối cảnh kinh tế còn nhiều biến động và áp lực nội tại lớn. Để hiện thực hóa mục tiêu này, thành phố xác định nửa cuối năm là giai đoạn “tăng tốc mạnh”, mang tính quyết định đối với toàn bộ kết quả tăng trưởng của cả năm.

Theo các tính toán kịch bản tăng trưởng, quý III/2026 TP Hồ Chí Minh cần đạt mức tăng khoảng 11%, trong khi quý IV phải đạt ít nhất 11,8%. Đây là các mức tăng rất cao so với xu hướng tăng trưởng thường thấy trong nhiều năm qua, đòi hỏi sự bứt phá mạnh mẽ cả về đầu tư, sản xuất và tiêu dùng.

Để đạt được mục tiêu này, thành phố đưa ra một loạt nhóm giải pháp trọng tâm. Trước hết là đẩy nhanh giải ngân đầu tư công, coi đây là động lực quan trọng để kích thích tăng trưởng và lan tỏa đầu tư tư nhân. Song song đó, TP Hồ Chí Minh tập trung tháo gỡ các vướng mắc về đất đai, quy hoạch và thủ tục đầu tư nhằm khơi thông nguồn lực đang bị “tắc nghẽn”.

Thành phố cũng chú trọng cải thiện môi trường kinh doanh, hỗ trợ doanh nghiệp phục hồi và mở rộng sản xuất. Bên cạnh các động lực truyền thống, TP Hồ Chí Minh định hướng phát triển mạnh các động lực mới như công nghệ, kinh tế số và kinh tế xanh, nhằm nâng cao chất lượng tăng trưởng.

Ngoài ra, các dự án hạ tầng chiến lược và mô hình đô thị TOD tiếp tục được thúc đẩy, cùng với việc phát triển nhà ở xã hội, chỉnh trang đô thị. Song song, thành phố cũng chú trọng nâng cao chất lượng y tế, giáo dục và an sinh xã hội, bảo đảm tăng trưởng đi đôi với phát triển bền vững và ổn định đời sống người dân.

Phát biểu kết luận hội nghị, ông Trần Lưu Quang đánh giá mức tăng trưởng 8,55% là “chưa từng có trong 10 năm qua”, phản ánh chất lượng tăng trưởng ngày càng thực chất hơn. Tuy nhiên, ông cũng thẳng thắn cho rằng mục tiêu hai con số vẫn còn rất xa và đòi hỏi nỗ lực đột phá trong thời gian ngắn.

Theo Bí thư Thành ủy, TP Hồ Chí Minh đang có môi trường thể chế thuận lợi chưa từng có, với các nghị quyết của Quốc hội và dự thảo Luật Đô thị đặc biệt sắp ban hành. Đây là nền tảng quan trọng để mở rộng dư địa phát triển trong giai đoạn mới.

Bên cạnh mục tiêu tăng trưởng kinh tế, TP Hồ Chí Minh còn đối mặt với nhiều nhiệm vụ quan trọng khác mang tính quyết định đến hiệu quả phát triển. Thành phố đặt mục tiêu thu ngân sách khoảng 1 triệu tỷ đồng, nhằm đảm bảo nguồn lực cho đầu tư và phát triển hạ tầng.

Đồng thời, yêu cầu giải ngân 100% vốn đầu tư công được nhấn mạnh để đẩy nhanh tiến độ các dự án, tạo động lực lan tỏa cho tăng trưởng kinh tế. Ngoài ra, việc xử lý hàng chục nghìn hồ sơ tồn đọng cũng là nhiệm vụ cấp bách, góp phần tháo gỡ vướng mắc, cải thiện môi trường hành chính và nâng cao hiệu quả hoạt động của bộ máy quản lý.

Một điểm nhấn quan trọng trong định hướng quản trị của TP Hồ Chí Minh là việc áp dụng hệ thống KPI trong đánh giá cán bộ, công chức. Đây được xem là bước chuyển từ cách quản lý theo quy trình sang quản lý theo kết quả, nhằm nâng cao hiệu quả điều hành của bộ máy chính quyền.

Theo đó, từng cá nhân, đơn vị phải đảm bảo nguyên tắc “rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ thời hạn”, đồng thời mọi nhiệm vụ đều được lượng hóa bằng các chỉ tiêu cụ thể, có thể đo đếm và đánh giá khách quan. Cách làm này được kỳ vọng sẽ tăng tính minh bạch, giảm tình trạng hình thức trong báo cáo và thúc đẩy tinh thần trách nhiệm trong thực thi công vụ.

Song song với cải cách quản trị, toàn hệ thống chính trị TP Hồ Chí Minh được yêu cầu tập trung cao độ vào ba mục tiêu trọng tâm mang tính quyết định cho tăng trưởng và phát triển.

Thứ nhất là đạt tốc độ tăng trưởng kinh tế hai con số, tạo đột phá về quy mô và chất lượng nền kinh tế; Thứ hai là hoàn thành mục tiêu thu ngân sách đạt 1 triệu tỷ đồng, bảo đảm nguồn lực cho đầu tư phát triển; Thứ ba là giải ngân 100% vốn đầu tư công, nhằm đẩy nhanh tiến độ các dự án hạ tầng, kích hoạt tăng trưởng và tạo hiệu ứng lan tỏa cho toàn bộ nền kinh tế thành phố.

Song song với các mục tiêu tăng trưởng ngắn hạn, TP Hồ Chí Minh đang đẩy mạnh triển khai nhiều chiến lược phát triển dài hạn nhằm tạo nền tảng cho giai đoạn bứt phá mới. Trọng tâm trước hết là việc xây dựng Trung tâm Tài chính quốc tế, hướng đến đưa thành phố trở thành đầu mối tài chính quan trọng trong khu vực, thu hút dòng vốn và các định chế tài chính toàn cầu.

Bên cạnh đó, TP Hồ Chí Minh định hướng phát triển khu thương mại tự do nhằm mở rộng không gian kinh tế, thúc đẩy xuất nhập khẩu và nâng cao năng lực cạnh tranh trong chuỗi cung ứng quốc tế. Thành phố cũng đặt mục tiêu hình thành đô thị khoa học - công nghệ và đổi mới sáng tạo, tạo hệ sinh thái thuận lợi cho nghiên cứu, khởi nghiệp và ứng dụng công nghệ cao.

Cùng với đó, việc phát triển các trung tâm dữ liệu và hạ tầng số được xem là nền tảng quan trọng để thúc đẩy chuyển đổi số toàn diện, xây dựng chính quyền số và kinh tế số hiện đại. Cuối cùng, TP Hồ Chí Minh đang tiếp tục hoàn thiện Luật Đô thị đặc biệt, nhằm tạo khung thể chế vượt trội, mở rộng quyền tự chủ và tạo dư địa phát triển mạnh mẽ hơn trong tương lai.

Thành phố cũng tiếp tục khai thác tiềm năng trong các lĩnh vực logistics, kinh tế biển và du lịch chất lượng cao để mở rộng dư địa tăng trưởng.

Các chuyên gia nhận định, để TP Hồ Chí Minh đạt mục tiêu tăng trưởng trên 10% trong năm 2026, thành phố cần bổ sung và phát huy mạnh mẽ các động lực tăng trưởng mới, bên cạnh những trụ cột truyền thống.

Trước hết, TP Hồ Chí Minh cần tăng tốc vòng quay dòng vốn trong nền kinh tế, qua đó nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn lực, thúc đẩy dòng tiền luân chuyển nhanh hơn giữa các khu vực sản xuất - kinh doanh. Song song đó, việc đẩy mạnh đầu tư công và nâng cao tỷ lệ giải ngân vốn được xem là yếu tố then chốt, giúp kích hoạt các dự án hạ tầng và tạo hiệu ứng lan tỏa cho tăng trưởng.

Bên cạnh nguồn lực trong nước, thành phố cần tiếp tục thu hút mạnh mẽ vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) và đầu tư tư nhân, nhằm bổ sung nguồn lực tài chính, công nghệ và quản trị hiện đại cho nền kinh tế.

Ngoài ra, phát triển kinh tế biển gắn với logistics được đánh giá là hướng đi giàu tiềm năng, giúp mở rộng không gian tăng trưởng và nâng cao năng lực cạnh tranh vùng. Cuối cùng, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số được xác định là động lực dài hạn, đóng vai trò nâng cao năng suất lao động và thúc đẩy mô hình tăng trưởng bền vững cho TP Hồ Chí Minh.

Đồng thời, thành phố cần kiểm soát lạm phát và đảm bảo an sinh xã hội, đặc biệt về nhà ở, y tế, giáo dục và giá cả hàng hóa thiết yếu để giữ ổn định đời sống người dân.

6 tháng đầu năm 2026 cho thấy TP Hồ Chí Minh tiếp tục giữ vững vai trò trung tâm kinh tế lớn nhất cả nước với tốc độ tăng trưởng tích cực và chất lượng ngày càng cải thiện. Tuy nhiên, mục tiêu tăng trưởng hai con số trong cả năm vẫn là thách thức rất lớn, đòi hỏi sự bứt phá mạnh mẽ trong nửa cuối năm.

Trong bối cảnh thể chế ngày càng được mở rộng, cùng quyết tâm cải cách bộ máy và chỉ đạo điều hành quyết liệt, TP Hồ Chí Minh đang đứng trước cơ hội quan trọng để tạo ra bước ngoặt phát triển mới không chỉ cho năm 2026 mà còn cho cả giai đoạn tăng trưởng dài hạn phía trước.