Lấy "dân vận khéo" làm gốc, thượng tôn pháp luật và đặt quyền lợi hợp pháp của người dân lên hàng đầu, phường Thống Nhất tỉnh Phú Thọ đã hóa giải thành công nhiều "nút thắt" khó trong công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng. Qua đó, tạo sự đồng thuận cao, đẩy nhanh tiến độ các dự án trọng điểm và tạo đà cho kinh tế - xã hội địa phương bứt phá.

Giải phóng mặt bằng: "Bài toán" khó và chủ trương lớn

Thực tế cho thấy, công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng (GPMB) khi Nhà nước tiến hành thu hồi đất luôn là vấn đề phức tạp, đòi hỏi sự quan tâm, vào cuộc đồng bộ của nhiều cấp, ngành, tổ chức và cá nhân.

Xác định được tầm quan trọng đó, lãnh đạo UBND phường Thống Nhất luôn coi công tác giải phóng mặt bằng là nhiệm vụ chính trị, kiện toàn công tác tổ chức và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ làm công tác giải phóng mặt bằng để đáp ứng tốt nhiệm vụ; tập trung tháo gỡ các vướng mắc, tồn tại của các địa phương; tăng cường tuyên truyền các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư cho cán bộ, nhân dân trong vùng bị ảnh hưởng bởi dự án để người dân tự giác chấp hành cũng như tham gia giám sát việc thực hiện chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái định cư.

Trao đổi với phóng viên Tạp chí Phổ biến và Tham vấn Pháp luật Việt Nam, ông Nguyễn Việt Hùng, Chủ tịch UBND phường Thống Nhất cho biết: "Phát huy quy chế dân chủ, thực hiện tốt công tác dân vận trong giải phóng mặt bằng, với  phương châm “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra” ngay từ giai đoạn công bố quy hoạch, triển khai dự án. Tại mỗi dự án, UBND phường đều tổ chức thông báo công khai quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất phương án dự án trên hệ thống loa phát thanh, tại trụ sở UBND xã, nhà văn hóa thôn, tổ dân phố nơi triển khai dự án. UBND xã tổ công tác dân vận xuống tận nhà dân để tuyên truyền, vận động nhân dân về ý nghĩa, tầm quan trọng của dự án đối với sự phát triển của địa phương; cơ chế, chính sách hỗ trợ, bồi thường giải phóng mặt bằng". 

Dấu ấn từ hiệu quả thực tiễn và sự đồng thuận của nhân dân

Trong năm, công tác lãnh đạo, chỉ đạo, kiểm tra, giám sát của cấp ủy, chính quyền được quan tâm, chú trọng nên công tác bồi thường GPMB đã đáp ứng được tiến độ bàn giao đất cho các chủ đầu tư thi công dự án, nhất là các dự án trọng điểm, góp phần đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án đầu tư, giải ngân vốn xây dựng cơ bản, tạo đà cho phát triển kinh tế - xã hội, giữ ổn định chính trị, xã hội trên địa bàn phương

Đặc biệt, dự án Nâng cấp đường trung tâm phường Dân Chủ  đã có 100% hộ gia đình thuộc phạm vi giải phóng mặt bằng đã nhận tiền bồi thường và cam kết bàn giao mặt bằng. Hội đồng bồi thường, hỗ trợ tái định cư chủ động phối hợp, huy động sự vào cuộc của các đoàn thể, tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến cơ chế, chính sách; động viên thuyết phục các hội viên và nhân dân chấp hành tốt chính sách giải phóng mặt bằng bàn giao đất và tạo điều kiện cho các dự án được triển khai. 

Hiện nay, UBND phường Thống Nhất đang tập trung triển khai kế hoạch thu hồi đất thực hiện dự án cải tạo, nâng cấp đường Bùi Xuân Tiếp do Trung tâm Dịch vụ sự nghiệp công phường Thống Nhất làm chủ đầu tư, có diện tích đất dự kiến thu hồi khoảng 3.775,8m². Tuyến đường có chiều dài 366,9m, điểm đầu giao với Quốc lộ 6 tại Km77+550, điểm cuối giao với đường Thống Nhất tại Km1+350; chiều rộng mặt đường 7,5m. Tổng mức đầu tư xây dựng dự án là 12,5 tỷ đồng, từ nguồn vốn đầu tư công ngân sách phường giai đoạn 2026 - 2030. Theo kế hoạch, dự án được thực hiện trong giai đoạn 2026 - 2028.

Theo Chủ tịch UBND phường Thống Nhất, việc đầu tư cải tạo, nâng cấp tuyến đường nhằm từng bước hoàn thiện hệ thống hạ tầng giao thông khu vực theo quy hoạch; tạo điều kiện kết nối đường Quốc lộ 6 tránh với đường Thống Nhất, đáp ứng nhu cầu đi lại của người dân, góp phần bảo đảm an toàn giao thông và thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn.

Tại hội nghị, các hộ dân có đất thuộc phạm vi thực hiện dự án cơ bản đồng thuận, nhất trí với chủ trương đầu tư và cam kết phối hợp, tạo điều kiện để triển khai cải tạo, nâng cấp tuyến đường. Bên cạnh đó, các hộ dân đề nghị làm rõ diện tích đất thu hồi cụ thể của từng hộ, quan tâm đến đơn giá bồi thường, hỗ trợ; đồng thời đề xuất đầu tư hệ thống thoát nước và đèn chiếu sáng công cộng trên tuyến.

Các ý kiến, kiến nghị của người dân được đại diện các cơ quan, đơn vị liên quan trao đổi, làm rõ. Qua đó, tạo sự đồng thuận trong nhân dân, góp phần để chủ đầu tư và các đơn vị liên quan triển khai dự án thuận lợi, đúng tiến độ.

Bài học kinh nghiệm từ cơ sở

Có thể thấy, kinh nghiệm rút ra trong quá trình triển khai thực hiện công tác bồi thường giải phóng mặt bằng để đẩy nhanh tiến độ các dự án đầu tư trên địa bàn UBND phường Thống Nhất thời gian qua chính là sự vào cuộc một cách đồng bộ, tích cực của cả hệ thống chính trị trong việc tuyên truyền, phổ biến các chế độ, chính sách của Nhà nước, bảo đảm minh bạch trong thu hồi đất. Việc thu hồi đất được thực hiện trên tinh thần dân chủ, công khai giữa hộ dân, chính quyền và hội đồng bồi thường giải phóng mặt bằng.

Trong quá trình kiểm đếm, bồi thường, cấp ủy, chính quyền luôn lắng nghe tiếng nói từ phía người dân để nơi nào có vướng mắc kịp thời giải quyết thông qua đối thoại để bàn bạc, tạo sự đồng thuận cao, thống nhất cao trong nhân dân. Với sự linh hoạt ở từng trường hợp cụ thể kết hợp với công tác tuyên truyền, vận động các hộ dân nằm trong khu vực ảnh hưởng của dự án, công tác giải phóng mặt bằng phường Thống Nhất đã phát huy hiệu quả, hợp lòng dân, góp phần giúp chủ đầu tư giải quyết được “bài toán” khó về mặt bằng trong quá trình triển khai các dự án, bảo đảm thời gian hoàn thành, đưa vào sử dụng các công trình.