Tạp chí Phổ biến và Tham vấn pháp luật Việt Nam (phobienphapluat.vn) nhận được phản ánh của bạn đọc về việc công trình nhà xưởng quy mô lớn có dấu hiệu xây dựng trên đất sai mục đích tại địa chỉ cạnh số nhà 52, ấp Rừng Sến, xã Đức Lập, tỉnh Tây Ninh.

tm-img-alt
Công trình vi phạm xây dựng đã được lắp đặt trạm điện (Ảnh: Bạn đọc cung cấp)

Theo phản ánh, mới đây tại khu vực ấp Rừng Sến, công trình khung thép tiền chế rộng hàng trăm mét vuông đang trong giai đoạn hoàn thiện phần mái và vách tôn. Công trình được thi công khá bài bản với hệ thống cột kèo kiên cố.

Theo quy định, việc xây dựng nhà xưởng kiên cố khi chưa thực hiện thủ tục chuyển đổi mục đích sử dụng đất là hành vi vi phạm Luật Đất đai 2013 (và Luật Đất đai 2024 mới nhất).

Việc xây dựng nhà xưởng gần khu dân cư không chỉ phá vỡ quy hoạch chung của địa phương mà còn tiềm ẩn nguy cơ ảnh hưởng môi trường, an toàn cháy nổ. Bạn đọc cho rằng cơ quan có thẩm quyền cần kiểm tra và có phương án xử lý kịp thời sai phạm (nếu có).

Căn cứ vào nội dung phản ánh của bạn đọc, căn cứ theo các quy định của Luật Báo chí số 103/2016/QH13 ngày 5/4/2016 và Nghị định số 09/2017/NĐ-CP ngày 9/12/2017 của Chính phủ quy định chi tiết về việc phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí của các cơ quan hành chính Nhà nước; Căn cứ Luật Tố cáo hiện hành; Thông tư số 05/2021/TT-TTCP ngày 1/10/2021 của Thanh tra Chính phủ quy định quy trình xử lý đơn khiếu nại, đơn tố cáo, đơn kiến nghị, phản ánh, ngày 4/6/2026, Tạp chí Phổ biến và Tham vấn pháp luật Việt Nam đã chuyển thông tin (kèm theo hình ảnh tài liệu) tới Uỷ ban Nhân dân xã Đức Lập xem xét giải quyết theo thẩm quyền, phản hồi thông tin kết quả tới Tạp chí để trả lời bạn đọc.

Mới đây, Tạp chí nhận được văn bản số 4346/UBND-KT (ký ngày 22/6/2026) của Ủy ban nhân dân xã Đức Lập (Tỉnh Tây Ninh) cho biết:

Công trình thuộc thửa đất số 109 tờ bản đồ 28, diện tích 1.254m², loại đất ONT, tọa lạc ấp Rừng Sến, xã Đức Lập do ông Lê Văn Hoàng đứng tên giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (Giấy CN QSDĐ số CC 394346, số vào số CS 01729, do Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Long An cấp ngày 9/6/2017). Hiện trạng công trình được xây dựng hình thức nhà tiền chế, vách tole, mái tole.

Ủy ban nhân dân xã Đức Lập đã kiểm tra, lập biên bản vi phạm hành chính và ban hành Quyết định xử phạt vi pham hành chính về lĩnh vực xây dựng đối với ông Lê Văn Hoàng do đã có hành vi tổ chức thi công xây dựng công trình không đúng quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị được duyệt với số tiền 85 triệu đồng và buộc phá dỡ công trình.

Hiện nay, ông Lê Văn Hoàng đã nộp phạt nhưng chưa phá dỡ công trình.Ủy ban nhân dân xã Đức Lập vẫn tiếp tục mời làm việc và yêu cầu ông Hoàng thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả theo quy định.

Vậy Tạp chí Phổ biến và Tham vấn pháp luật Việt Nam xin thông tin để bạn đọc được rõ.

XÂY DỰNG SAI QUY HOẠCH TRÊN ĐẤT ONT: CHỦ CÔNG TRÌNH VÀ CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƯƠNG ĐỐI DIỆN TRÁCH NHIỆM GÌ ?

1. Đối với chủ công trình (Cá nhân vi phạm)

Trách nhiệm hành chính và tài chính: Theo quy định tại Điều 16 Nghị định số 16/2022/NĐ-CP của Chính phủ, hành vi tổ chức thi công xây dựng công trình không đúng quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị được duyệt sẽ bị xử phạt nghiêm khắc với số tiền lên đến hàng chục triệu đồng (tùy thuộc vào loại công trình). Đối với tổ chức, mức phạt này sẽ nhân đôi.

Biện pháp khắc phục hậu quả là bắt buộc: Pháp luật hiện hành quy định việc nộp phạt tiền chỉ là bước đầu. Biện pháp khắc phục hậu quả tối hậu mang tính bắt buộc là "buộc phá dỡ công trình, phần công trình vi phạm". Việc chủ công trình chấp hành nộp phạt nhưng trì hoãn tháo dỡ không làm miễn trừ trách nhiệm này. Quá thời hạn tự nguyện, cơ quan chức năng sẽ tiến hành cưỡng chế và toàn bộ chi phí cưỡng chế chủ công trình phải gánh chịu.

Rủi ro từ Luật Đất đai mới: Dù thửa đất được cấp quyền sử dụng là đất ở tại nông thôn (ONT), nhưng việc tự ý chuyển công năng sang làm nhà xưởng công nghiệp quy mô lớn mà không phù hợp quy hoạch chung của địa phương là hành vi vi phạm nghiêm trọng. Theo tinh thần của Luật Đất đai mới, các hành vi sử dụng đất không đúng mục đích, phá vỡ quy hoạch sẽ bị siết chặt quản lý, thậm chí có thể bị thu hồi đất nếu cố tình không khắc phục sai phạm sau khi đã bị xử phạt hành chính.

2. Đối với công tác quản lý của chính quyền địa phương

Trách nhiệm giám sát toàn diện: Căn cứ Điều 31 và Điều 36 Luật Tổ chức chính quyền địa phương, kết hợp với Điều 242 Luật Đất đai năm 2024 và các văn bản hướng dẫn, UBND cấp xã là đơn vị chịu trách nhiệm đầu tiên và trực tiếp trong việc phát hiện, ngăn chặn và xử lý kịp thời các vi phạm trật tự xây dựng, đất đai trên địa bàn quản lý.

Xử lý dứt điểm, không bỏ lọt: Việc lập biên bản và ra quyết định xử phạt chỉ mới hoàn thành một nửa trách nhiệm của cơ quan quản lý. Chính quyền địa phương có nghĩa vụ đôn đốc, giám sát việc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả (phá dỡ công trình vi phạm). Nếu có dấu hiệu buông lỏng quản lý, trì hoãn cưỡng chế hoặc để công trình sai phạm tiếp tục hoàn thiện, tồn tại thách thức dư luận, cán bộ quản lý địa bàn và người đứng đầu địa phương sẽ phải chịu trách nhiệm công vụ, bị xử lý kỷ luật theo quy định của Luật Cán bộ, công chức.