Tạp chí Phổ biến và Tham vấn pháp luật Việt Nam (phobienphapluat.vn) nhận được phản ánh của bạn đọc về việc gánh hát “Lô tô Kỳ Hương Sắc” có dấu hiệu hoạt động trái quy định pháp luật tại địa chỉ 68 Nguyễn Lâm, phường Diên Hồng, TP. Hồ Chí Minh.

tm-img-alt
Lô tô Kỳ Hương Sắc có địa chỉ 68 Nguyễn Lâm, phường Diên Hồng, TP. Hồ Chí Minh (Ảnh: Bạn đọc cung cấp).

Theo phản ánh, gánh hát lập lều bạt, xếp bàn ghế tổ chức tụ điểm vui chơi có thưởng trên quy mô lớn. Gánh hát hoạt động liên tục tất cả các ngày trong tuần, bắt đầu từ 18h30 đến 23h30 mỗi đêm. Tụ điểm này nằm gần trụ sở Uỷ ban nhân dân phường và Công an phường Diên Hồng. Dưới danh nghĩa là biểu diễn văn nghệ giải trí, gánh hát này có dấu hiệu thu tiền và trả thưởng khép kín bằng tiền mặt, nâng dần mức độ theo khung giờ:

Từ 18h30 đến 20h30, giá vé là 10.000 đồng/vé, phần thưởng quy ước là 1 triệu đồng. Từ 20h30 đến 21h00, mức thưởng tăng lên tương đương 2 triệu đồng. Từ 21h00 đến đêm muộn, giá vé tăng gấp đôi lên 20.000 đồng/vé giải thưởng lên đến 4 triệu đồng cho một vòng gọi số.

tm-img-alt
Người chơi trúng thưởng cầm phiếu quà tặng ra đổi tiền mặt (Ảnh cắt từ video: Bạn đọc cung cấp).

Gánh hát này không phát tiền mặt trực tiếp trên sân khấu. Khi người chơi thắng, nhân viên gánh hát sẽ phát cho họ một tấm "Phiếu đổi thưởng màu đỏ". Ngay sau đó người chơi sẽ được hướng dẫn cầm tấm phiếu này đến gặp một nhân viên bán nước cạnh đó để quy đổi từ phiếu thành tiền mặt.

Hệ thống loa đài công suất lớn hoạt động liên tục gây ồn ào giữa khu dân cư đến đêm muộn, trong số người chơi có cả trẻ em. Các bãi giữ xe tự phát tràn ra lòng đường gây ảnh hưởng mỹ quan đô thị và an ninh trật tự.

Bạn đọc đặt nghi vấn về việc bán vé trả thưởng nói trên liệu có giống với cờ bạc may rủi và cho rằng oanh nghiệp cần tự rà soát, bảo đảm kinh doanh đúng quy định pháp luật. Cơ quan có thẩm quyền cần vào cuộc, kiểm tra xử lý sai phạm (nếu có), kiểm điểm trách nhiệm cá nhân tập thể liên quan.

Căn cứ vào nội dung phản ánh của bạn đọc, căn cứ theo các quy định của Luật Báo chí số 126/2025/QH15 ngày 10/12/2025 và Nghị định số 244/2026/NĐ-CP ngày 26/6/2026 quy định chi tiết việc phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí của các cơ quan hành chính nhà nước; Căn cứ Luật Tố cáo hiện hành; Thông tư số 05/2021/TT-TTCP ngày 1/10/2021 của Thanh tra Chính phủ quy định quy trình xử lý đơn khiếu nại, đơn tố cáo, đơn kiến nghị, phản ánh, ngày 7/7/2026, Tạp chí Phổ biến và Tham vấn pháp luật Việt Nam đã chuyển thông tin (kèm video, hình ảnh tài liệu) tới Uỷ ban nhân dân phường Diên Hồng xem xét giải quyết theo thẩm quyền.

Mới đây, Tạp chí nhận được văn bản số 2472/UBND-KTHTĐT (ký ngày 23/7/2026) của Ủy ban nhân dân phường Diên Hồng (TP. Hồ Chí Minh). UBND phường Diên Hồng cho biết đã nhanh chóng chỉ đạo các đơn vị chuyên môn phối hợp xử lý. 

Ngày 15/7/2026, UBND phường đã giao Phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị chủ trì, phối hợp cùng Công an phường, Phòng Văn hóa – Xã hội, Trung tâm cung ứng dịch vụ công phường, đại diện chủ đầu tư (Công ty TNHH Vật tư Thiết bị Nhật Việt) và đơn vị quản lý vận hành (Công ty TNHH MTV DV Công ích Quận 10) làm việc trực tiếp với đại diện gánh hát. 

UBND phường Diên Hồng đã chấn chỉnh và yêu cầu đơn vị kinh doanh gánh hát "Lô tô Kỳ Hương Sắc" phải dừng ngay lập tức mọi hoạt động kinh doanh khi chưa xuất trình được giấy phép hoạt động biểu diễn, giấy phép kinh doanh cũng như các giấy tờ pháp lý có liên quan. Đồng thời, chính quyền địa phương nhắc nhở các hộ kinh doanh xung quanh phải tuân thủ nghiêm quy định về bảo vệ môi trường, đảm bảo an ninh trật tự, mỹ quan đô thị và thực hiện đầy đủ nghĩa vụ thuế với Nhà nước.

1. Quy định về Đăng ký kinh doanh (ĐKKD):

Nghĩa vụ đăng ký: Theo Nghị định 168/2025/NĐ-CP (được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định 296/2026/NĐ-CP) và Luật Doanh nghiệp, mọi tổ chức, cá nhân hoạt động thương mại thường xuyên, cố định (bao gồm cả mô hình Hộ kinh doanh và Doanh nghiệp) đều bắt buộc phải đăng ký kinh doanh và đăng ký thuế trước khi đi vào hoạt động. Các trường hợp ngoại lệ không phải ĐKKD chỉ gồm: người bán hàng rong, quà vặt, buôn chuyến, kinh doanh lưu động, làm dịch vụ có thu nhập thấp (trừ khi kinh doanh ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện).

Kinh doanh không giấy phép: Cá nhân/tổ chức hoạt động kinh doanh khi chưa đăng ký hộ kinh doanh hoặc chưa được cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp sẽ bị xử phạt vi phạm hành chính, buộc đình chỉ hoạt động và truy thu các nghĩa vụ tài chính/thuế phát sinh.

Yêu cầu trung thực và không đứng tên hộ: Nghị định 296/2026/NĐ-CP quy định người đăng ký phải tự kê khai và chịu trách nhiệm về tính chính xác, hợp pháp của hồ sơ; nghiêm cấm hành vi đứng tên thay/đứng tên hộ người khác để góp vốn hoặc thành lập cơ sở kinh doanh.

2. Quy định về biểu diễn nghệ thuật:

Theo Nghị định 144/2020/NĐ-CP quy định về hoạt động nghệ thuật biểu diễn, các tổ chức, cá nhân khi tổ chức biểu diễn nghệ thuật nhằm mục đích thương mại phải thực hiện thủ tục thông báo hoặc xin văn bản chấp thuận từ cơ quan nhà nước có thẩm quyền (Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch hoặc UBND cấp huyện/phường theo phân cấp).

Việc tự ý dựng lều bạt, tổ chức các gánh hát, đêm diễn bán vé khi chưa có văn bản chấp thuận/giấy phép biểu diễn là vi phạm pháp luật và sẽ bị buộc dừng ngay hoạt động.

3. Dấu hiệu biến tướng cờ bạc và mức xử lý:

Trò chơi lô tô truyền thống là sinh hoạt văn hóa dân gian. Tuy nhiên, nếu việc chơi lô tô có tính chất thu tiền, bán vé/thẻ và trả thưởng bằng tiền mặt hoặc phiếu đổi tiền mặt/hiện vật có giá trị thì sẽ bị xác định là Đánh bạc trái phép hoặc Tổ chức đánh bạc:

Xử phạt hành chính: Theo Điều 28 Nghị định 144/2021/NĐ-CP, hành vi đánh bạc trái phép (bao gồm trò chơi tích điểm/đổi thưởng tiền mặt, mua số lô đề, lô tô sát phạt...) bị phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 2.000.000 đồng. Hành vi tổ chức đánh bạc, gá bạc quy mô nhỏ bị phạt từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng.

Xử lý hình sự: Nếu tổng số tiền/hiện vật dùng để đánh bạc từ 5.000.000 đồng trở lên (hoặc dưới 5.000.000 đồng nhưng đã bị xử phạt hành chính/kết án chưa được xóa án tích), các đối tượng vi phạm sẽ bị truy cứu trách nhiệm hình sự về Tội đánh bạc (Điều 321 Bộ luật Hình sự) với mức phạt tù đến 7 năm, hoặc Tội tổ chức đánh bạc (Điều 322 Bộ luật Hình sự) với khung hình phạt cao nhất lên đến 10 năm tù.