Bộ trưởng Bộ Nội vụ ban hành Thông tư 21/2025/TT-BNV hướng dẫn nghiệp vụ công tác tổ chức bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XVI và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2026-2031.

Căn cứ tại khoản 7 Điều 24 Thông tư 21/2025/TT-BNV thì quy trình tổ chức kiểm phiếu thực hiện theo quy định tại các điều 25, 26, 27 và 28 của Thông tư 21/2025/TT-BNV. Tùy đặc thù của từng địa phương mà Ủy ban bầu cử các cấp có hướng dẫn quy trình tổ chức kiểm phiếu cho phù hợp.

Phân công nhiệm vụ trong Tổ bầu cử

Điều 25 Thông tư 21/2025/TT-BNV quy định rõ:

Tổ trưởng Tổ bầu cử có trách nhiệm phân công các thành viên Tổ bầu cử thành các nhóm để thực hiện việc kiểm phiếu.

Mỗi nhóm kiểm phiếu thường gồm ba người; trong đó có 1 người đọc phiếu, 1 người ghi kết quả và 1 người kiểm tra việc đọc – ghi phiếu nhằm bảo đảm tính chính xác trong quá trình kiểm phiếu. Sau đó, thư ký Tổ bầu cử tiến hành lập các biên bản kết quả kiểm phiếu bầu cử.

Phân loại phiếu bầu trước khi kiểm phiếu

Trước khi tiến hành kiểm phiếu, Tổ bầu cử phải kiểm kê số lượng phiếu bầu trong hòm phiếu và tiến hành phân loại phiếu bầu theo từng loại: phiếu hợp lệ và phiếu không hợp lệ, đồng thời kết quả phân loại phải được ghi nhận trong biên bản kiểm phiếu bầu cử theo quy định.

Xác định phiếu bầu hợp lệ và không hợp lệ

Điều 27 Thông tư 21/2025/TT-BNV xác định, phiếu bầu hợp lệ là phiếu do Tổ bầu cử phát ra, có dấu của Tổ bầu cử, không ghi thêm tên người ngoài danh sách ứng cử và số người được bầu không vượt quá số đại biểu được bầu tại đơn vị bầu cử.

Ngược lại, phiếu bầu được xác định là không hợp lệ trong các trường hợp như: phiếu không theo mẫu quy định, phiếu không có dấu của Tổ bầu cử, phiếu ghi số người được bầu nhiều hơn số đại biểu được bầu, phiếu gạch xóa hết tên người ứng cử hoặc ghi thêm tên người ngoài danh sách ứng cử.

Ngoài ra, đối với một số phiếu có dấu hiệu khó xác định như phiếu bị hư hỏng, phiếu ghi thêm nội dung khác hoặc việc gạch tên không rõ ràng, Tổ trưởng Tổ bầu cử sẽ đưa ra để toàn Tổ bầu cử xem xét và quyết định.

Kiểm đếm phiếu bầu cho từng người ứng cử

Theo Điều 28 Thông tư 21/2025/TT-BNV, việc kiểm phiếu cho từng người ứng cử chỉ được thực hiện đối với phiếu bầu hợp lệ. Các phiếu hợp lệ được phân loại theo số lượng đại biểu được bầu để làm căn cứ xác định số phiếu dành cho từng người ứng cử.

Trong quá trình kiểm phiếu, Tổ bầu cử tiến hành kiểm đếm và ghi nhận số phiếu cho từng người ứng cử theo phương pháp thống kê nhằm bảo đảm tính chính xác của kết quả kiểm phiếu.

Bảo đảm tính minh bạch của cuộc bầu cử

Việc thực hiện kiểm phiếu theo đúng quy trình và quy định pháp luật góp phần bảo đảm quá trình bầu cử diễn ra công khai, khách quan, minh bạch. Qua đó, mỗi lá phiếu của cử tri được kiểm đếm chính xác, phản ánh trung thực ý chí của người tham gia bầu cử.